法条链接
人力资源社会保障部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电[2020]5号)
二、企业因受疫情影响导致生产经营困难的 , 可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位 , 尽量不裁员或者少裁员 。符合条件的企业 , 可按规定享受稳岗补贴 。……
上海市高级人民法院、上海市人力资源和社会保障局《关于疫情影响下劳动争议案件处理相关指导的意见》(沪高法〔2020〕203号)
六、关于受疫情影响用人单位调岗降薪、延迟支付工资是否属于劳动合同变更的问题
在疫情防控的特殊时期 , 保障用人单位有序复工复产复市 , 尽可能减轻用人单位生产经营压力、稳定劳动者工作岗位和保障就业 , 是当前的首要任务 。对于用人单位按照法定程序通过与职代会、工会、职工代表进行民主协商的方式对调岗降薪、延迟支付工资、轮岗轮休、停工停产等事项达成一致意见 , 且该意见公平合理、仅适用于疫情期间的 , 可以作为裁审依据 。
用人单位根据疫情影响 , 结合自身实际经营情况 , 决定部分停工停产并不违反法律规定 。但是 , 用人单位作出部分停工停产的安排应具有合理性 , 且因涉及劳动者切身利益 , 用人单位作出决定时需履行民主程序并公示告知劳动者 。同时 , 应鼓励并引导用人单位实施灵活用工措施 , 与劳动者协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间 。用人单位不得利用其强势地位滥用用工自主权针对个别劳动者适用停工停产的决定 , 否则容易面临违法风险 。
法条链接
《中华人民共和国劳动合同法》
第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度 , 保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务 。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时 , 应当经职工代表大会或者全体职工讨论 , 提出方案和意见 , 与工会或者职工代表平等协商确定 。
在规章制度和重大事项决定实施过程中 , 工会或者职工认为不适当的 , 有权向用人单位提出 , 通过协商予以修改完善 。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示 , 或者告知劳动者 。
人力资源社会保障部办公厅《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电[2020]5号)
二、企业因受疫情影响导致生产经营困难的 , 可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位 , 尽量不裁员或者少裁员 。……
劳务派遣员工受疫情影响不能提供正常劳动 , 并不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形 , 用工单位将劳动者退回劳务派遣单位 , 违反法律规定 。
法条链接
《中华人民共和国劳动合同法》
第六十五条 ……
被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的 , 用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位 , 劳务派遣单位依照本法有关规定 , 可以与劳动者解除劳动合同 。
人力资源社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会、中华全国工商联合会《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号)
二、灵活处理疫情防控期间的劳动用工问题
……
(三)指导规范用工管理 。在疫情防控期间 , 要指导企业全面了解职工被实施隔离措施或政府采取的紧急措施情况 , 要求企业不得在此期间解除受相关措施影响不能提供正常劳动职工的劳动合同或退回被派遣劳动者……
遵守用人单位用工安排完成工作任务是劳动者的法定义务 。劳动者未被隔离、管控 , 仅以存在疫情风险为由拒绝提供劳动 , 并非正当理由 。同时 , 用人单位应注意为劳动者提供必要的防疫保护和劳动保护措施 。若劳动者无正当理由拒绝提供劳动 , 用人单位有权按照依法制定的规章制度对劳动者进行处理 , 达到解除条件的 , 用人单位有权解除劳动合同 。但是 , 对于因疫情防控措施导致不能提供正常劳动的劳动者 , 用人单位不得以缺勤、旷工等构成严重违纪为由单方解除劳动合同 。
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