2、骨干企业增势强劲,支撑作用进一步凸显 。美达制衣、硕宏鞋业两个资深外贸企业依旧占据大半江山,进出口总额全县进出口总额的80%以上,为全县外贸出口的快速增长起到了重要的支撑作用 。
(三)以规范流通为重点,着力夯实商务基础工作
1、市场建设迅猛推进 。
一是大世界农贸市场占地面积1800平方米 ,市场建筑面积3600平方米 ,包括商品住房共17层,总投资7000万元,根据规划,项目建设峻工后,将成为湘西北最为规范的标准化农贸市场 。该项目于去年5月动工,目前,已建设完成投资3500多万元,达到了总投资额的50 % 。二是天鹅湖财富城开发建设快速推进,现已投资7700万元,完成基础、地下车库、一层建设 。该项目总投资1.68亿元,占地面积3400㎡,规划建筑面积50000㎡,共28层,一至三层是全框架通体的商业经营场所,四层以上是商品住房双子楼,计划今年年底封顶 。目前,工程建设紧锣密鼓,建成以后会大大提升城市形象,成为县城标志性建筑 。
2、成品油市场不断净化 。出动30多人次,查处流动加油车11台次 。完成了43座加油站的年审工作,3个新建加油站的验收及上报省厅的手续,1个成品油证变更手续 。
3、市场监测运行平稳 。各种数据均能按时上报,得到上级业务部门的充分认可 。开通了商务信息服务网站,这个网站的开通一是大大提高了我县商务系统形象,商务部门成为政府对群众发布市场信息的一个渠道;二是提升了我县重点商贸流通企业认知度,客观上起到了宣传推介的作用;三是通过对市场动态进行预测,起到了稳定市场、稳定人心的导向作用 。
4、专项工作规范有序 。(1)为管理好家电下乡工作,多次对全县经销网点进行督导检查,加强网点监督管理,对相关情况进行调研、总结公布 。2月份,3月份,我们抽查了全县20个乡镇及城内销售网点,进行了现场督导检查,现场处理问题,对部分不够规范的网点提出了整改意见 。重点要求开展自查自纠,规避弄虚作假骗取补贴现象的发生 。对家电下乡网点的专区、专柜,送货上门、安装等售后服务,稳定的沟通联系制度,群众普遍反映较好 。(2)万村千乡稳中求优 。今年,我们将农家店的建设定为质量年,主要精力放在狠抓连锁店的规范上,从店面形象更洁,配送比例更高,经营服务更实,广告宣传更好,连锁管理更到位等方面着手,明确专人专职,分线分责,实行台账消号制,目前,效果在逐步显现 。
(四)以内部建设为抓手,商务执法再上新台阶 。
以执法人员的思想教育为着力点,强化以人为本,执法为民的意识,对执法人员进行科学管理,着力打造一支高素质执法队伍,工作有了新的起色 。
1、严把肉品质量安全管理关 。上半年,作为商务主管部门,我们严把肉品质量安全管理关,保障人民群众身体健康和生命安全,确保我县“放心肉”供应 。一是加强宰前生猪活体防疫,杜绝不合格生猪进入屠宰场;二是确保宰后检验肉品出场关,确保出厂猪肉质量合格;三是加强市场稽查执法力度,严厉打击私屠乱宰行为,半年查处各种违法案件5起 。生猪定点屠宰走出了“查扣罚款黑宰”的怪圈,消除了屠宰厂与屠商之间的对立意识,变刚性执法为人性化执法,形成了良性循环 。
2、规范酒类流通市场 。元至六月份共查处假酒案4起,查处假酒33件,查处以次充好的行为3起 。严把入市关,净化了我县的酒类市场,各酒类经营者都能自觉来我局备案,现已备案24起 。目前,酒管执法延伸到了各个乡镇,在全县范围内宣传依法经营,强力推行酒类随附单制度,大大提升了人民群众的健康饮酒意识 。
三、存在的主要问题
1、招商“引资”有待向“选资”过渡 。意向投资多,新建项目少,资金到位慢;小项目多,大项目少,高科技含量低 。
2、市场体系建设尚不完善 。从我县目前商品市场现状来看,市场配置欠合理,市场功能化较脆弱 。小规模市场多,大规模市场少;综合性市场多,专业化市场少;服务于本地购买力的市场多,具有区域性辐射功能的市场少;仅限于商品购与销的粗放型市场多,具有集物流、信息流、人才流、资金流于一体的现代多功能市场少 。
3、流通行业管理有待加强 。对典当、拍卖、废旧市场的监管还不是很到位,摄影、美容美发休闲业、烹饪等社会中介组织的作用没有发挥 。生猪定点屠宰管理也还存在着一些问题 。一是稽查打击法制尚未完善 。全县还没有形成一套行之有效的稽查打击体制;二是县城生猪定点屠宰较为规范,而乡镇生猪定点屠宰工作发展滞后 。
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